6月3日,湖南、江西、湖北三省高級人民法院負責人在漢簽署《關于構建長江中游城市群審判工作協(xié)作機制的框架協(xié)議》。
協(xié)議重點聚焦長江大保護、打造法治化營商環(huán)境、保障科技創(chuàng)新、審判權制約監(jiān)督和智慧法院建設等領域,按照“資源共享、優(yōu)勢互補”“創(chuàng)新務實、相互促進”“簡化手續(xù)、提高效率”的原則,構建全方位協(xié)作體系、促進法律適用標準統(tǒng)一、建立資源共享和工作聯(lián)動機制。
協(xié)議明確,三省法院將共同落實長江大保護戰(zhàn)略,加快實現(xiàn)長江流域生態(tài)環(huán)境資源的一體化司法保護體制;圍繞推動長江中游城市群協(xié)同發(fā)展的目標,充分發(fā)揮職能作用,加強產(chǎn)權司法保護,共同打造法治化營商環(huán)境,為打造全國重要增長極提供有力司法服務;共同保障科技創(chuàng)新,推動知識產(chǎn)權法院建設,積極探索長江中游城市群知識產(chǎn)權一體化保護,打造中部地區(qū)知識產(chǎn)權和糾紛解決優(yōu)選地。此外,區(qū)域內(nèi)法院還要共同聚焦審判權制約監(jiān)督、共同推進智慧法院一體化發(fā)展。
在立案方面,協(xié)議要求積極推動網(wǎng)上跨區(qū)域服務,對涉長江大保護、知識產(chǎn)權保護案件落實集中管轄,積極推進三地在線調(diào)解,整合建立湘贛鄂地區(qū)專業(yè)特邀調(diào)解員和調(diào)解組織名冊,探索建立不誠信訴訟黑名單。
在審判方面,將建立無爭議事實確認互認制度,推動案件繁簡分流識別系統(tǒng)全覆蓋,逐步統(tǒng)一簡單案件訴訟程序簡化規(guī)則,區(qū)域內(nèi)法院使用統(tǒng)一的案件要素表和要素式裁判文書模板。建立三地法院案件會商機制,在案件的審判執(zhí)行等方面加強信息溝通、共享,對跨行政區(qū)域管轄案件的鑒定、評估實行名錄共享,結論通用。就類型化案件的審理,統(tǒng)一發(fā)布參考性案例,統(tǒng)一證據(jù)認定標準,統(tǒng)一裁判尺度,規(guī)范自由裁量權。
在執(zhí)行方面,將探索設立涉長江中游城市群案件執(zhí)行協(xié)調(diào)小組,積極落實執(zhí)行工作聯(lián)動協(xié)作協(xié)議,完善異地執(zhí)行通報和保障制度,推動信息化查控及協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡的無縫銜接。
在信息化建設方面,區(qū)域內(nèi)法院將推動實現(xiàn)落實數(shù)據(jù)共享交換,拓展業(yè)務協(xié)同應用范圍,構建審判工作協(xié)作交流平臺和業(yè)務協(xié)同平臺,推進委托送達工作機制全覆蓋。